沪体人〔2021〕90号
各直属单位：
为贯彻落实《关于进一步完善上海市体育局事业单位绩效工资工作的实施意见》（沪体人〔2020〕61号）精神，根据市纪委等六部门《关于严肃纪律加强事业单位绩效工资管理的通知》和《关于进一步强化主管部门职能加强事业单位绩效工资规范管理的通知》要求，切实加强市体育局事业单位绩效工资规范管理，完善事业单位收入分配制度，现就开展市体育局事业单位绩效工资专项检查工作通知如下：
一、指导思想
通过绩效工资专项检查，总结市体育局事业单位实施绩效工资工作的经验和做法，进一步加强绩效工资工作的指导和监督，及时发现和纠正存在的问题，规范绩效工资分配秩序和经费渠道，加大对事业单位遵守绩效工资各项政策规定和财务制度的监管力度，完善事业单位内部收入分配办法，围绕绩效考核建立重成绩、重贡献的收入分配激励机制。
二、检查对象和范围
检查对象：市体育局直属事业单位。
检查范围：2020年绩效工资实施情况。
三、检查内容
本次专项检查工作是对市体育局事业单位在绩效工资实施、考核奖惩制度执行、绩效工资预算编制、财政性资金使用、内部收入分配、操作程序规范等方面开展检查。主要检查内容如下：
（一）绩效工资实施办法的制定和执行情况
1．绩效工资实施方案和考核办法的制定程序是否合规，是否经领导班子讨论，是否公示或向职工通报。
2．绩效工资是否严格按照本单位制定的绩效工资实施方案发放，是否存在随意增减发放项目和调整发放标准的情况。
3．绩效工资发放总量是否在核定的总量内，是否存在绩效工资总量外，以各种形式和名义发放津贴补贴或奖金的情况。
（二）各类人员绩效工资的实际发放水平
1．运动员、教练员、科医人员、领队的实际发放水平，是否符合规定要求。
2．单位主要领导与其他职工实际发放水平的比例是否在规定范围内，是否存在超额发放情况。
3．职工、中层干部和领导班子成员的实际发放水平，单位内部各层级的分配关系是否合理。
（三）考核机制的激励作用
1．绩效工资分配的激励导向是否符合本单位的主要职能定位。
2．单位制定的绩效考核办法是否符合本单位特点，内部考核机制是否合理公正有效，绩效考核是否按考核办法进行。
3．单位奖励性绩效与考核办法挂钩的具体执行情况，是否与实施方案制定的程序一致，是否存在个人专断。
（四）经费来源和使用的情况
1．绩效工资的经费来源和使用是否合法合规，是否符合财务制度。
2．是否按照规定编制绩效工资预算，是否在项目支出中以各种形式安排绩效工资性质的人员经费。
3．绩效工资是否以银行卡的形式发放，是否存在现金发放的情况。
（五）绩效工资实施过程中遇到的问题以及改进的措施等。
四、时间安排和检查方式
1．第一阶段：2021年6月10日—6月30日
单位自查：各单位根据要求，对本单位2020年绩效工资实施情况进行自查，填报《市体育局事业单位2020年绩效工资发放情况汇总表》，完成并上报自查报告，如有问题及时整改。
2．第二阶段：2021年7月1日—7月31日
实地检查：市体育局组建绩效工资专项检查工作小组，按照统一部署，对市体育局事业单位开展实地检查。若发现不符合规定的，单位应提供书面情况说明，由专项检查工作小组进行审核。
3．第三阶段：2021年8月1日—8月15日
分析整改：专项检查工作小组根据检查情况进行汇总分析研判，如检查中发现违规发放、弄虚作假、欺报瞒报、经费来源不符合规定等问题的，经查实将报局党组并予以通报，责令违规单位整改。
4．第四阶段：2021年8月16日—8月31日
检查验收：专项检查工作小组完成对市体育局事业单位绩效工资专项检查工作后，将专项检查情况、整改措施和结果形成书面总结报局党组。
五、工作要求
1．提高认识，加强领导。开展市体育局事业单位绩效工资检查工作，是规范事业单位绩效工资制度的重要措施。各单位要高度重视，通过检查，进一步提高绩效工资的管理水平，建立以岗位管理为基础、工作业绩为依据、目标考核为手段的自主灵活的分配激励机制，充分调动工作人员的积极性和创造性。
2．明确责任，落实到位。本次检查工作的政策性和操作性都很强，各单位要根据绩效工资有关文件精神，结合本单位实际情况，明确各部门职责和工作要求，在自查的基础上，认真梳理，实事求是，抓紧做好绩效工资检查的各项准备工作。
3．严肃纪律，规范管理。各单位要应报尽报，若漏报、瞒报的，以违纪论处。必须严格执行绩效工资政策和财经纪律，按规定编制绩效工资预算，不得在项目支出中安排绩效工资性质的人员经费，坚决杜绝违规发放的现象，对违反规定发放各类津贴、补贴或奖金的，必须即知即改，对经提出仍不整改的，要严肃处理，追究相关人员责任。
六、检查工作小组成员
绩效工资专项检查工作小组由局人事处（外事处）、财务处（设施建设处）、直属机关纪委以及部分基层单位人事和财务干部共同组成。具体人员如下：
吴晓莹、张元、王曙芳、徐彬、叶丽玉、陈伊芳、竺文榕、汪银楠、刘萍、金丽琼、汤隽彦、任晶雯、张文琼。
检查工作分组分批进行，具体时间另行通知。
附件：1．市体育局事业单位2020年绩效工资专项检查工作准备材料
2．市体育局事业单位2020年绩效工资发放情况汇总表
3．市体育局事业单位2020年绩效工资实施情况检查表
上海市体育局
2021年6月4日
（注：1.只接收对该政策性文件的相关咨询;2.留言时请注明政策性文件名称）