韩曙委员：

您提出的“0063”号“关于以世界武术竞标赛为契机，加快培育发展上海武术市场的建议”的提案收悉，现将办理情况函告如下：

武术是中华传统文化的重要代表之一，上海作为一座具有深厚武术文化底蕴的城市，我们将借举办第十五届世界武术锦标赛（以下简称“武术世锦赛”）的契机，推动武术运动发展，弘扬武术精神，增添武术魅力。

一、关于赛事组织审批制

为落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号），国家体育总局（以下简称“总局”）分别出台了《体育总局关于推进体育赛事审批制度改革的若干意见》（体政字〔2014〕124号）和《体育总局关于印发<体育赛事管理办法>的通知》（体竞字〔2015〕190号），这两份文件都明确指出，取消商业性、群众性体育赛事审批，合法的法律主体（包括全国单项协会）均可依法组织和举办，自行确定或协商确定举办地点。本市严格执行总局相关文件的规定，不再对商业性和群众性体育赛事活动进行审批，也无相关定向招标的要求。

依据总局印发《关于进一步加强武术赛事活动监督管理的意见》（体政字〔2017〕107号），要求2019年3月开展全国武术赛事活动监管的专项行动，按照“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，各省市武术管理中心和武术协会承担本省市区域内武术赛事活动的监管责任，依法依规综合运用约谈、告诫、联合查处等多种手段，强化各类武术赛事活动主办和承办单位的主体责任意识，督促指导各类武术赛事活动主体规范履行职责，规范武术赛事活动，进一步遏制武术行业违规现象，改善武术办赛参赛环境，提升武术赛事服务水平，促进武术项目健康发展。按照文件要求，本市将对武术赛事活动名称是否规范、安全保障是否到位、武术行业规范是否执行等方面进行监管，重点查处非法“约架”、违规使用武术赛事活动名称等违规行为，并主动配合当地公安、教育、民政、工商等部门联合执法。另外，修订《上海市体育竞赛管理办法》的工作也已纳入今年正式立法项目，下一步，将积极探索赛事事中事后监管的有效方式。

二、关于武术产业发展

近年来，上海市政府陆续出台《上海市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》、《上海市人民政府关于加快本市体育产业创新发展的若干意见》（体育产业30条）等文件，文件明确将武术运动纳入政策范围，这为武术运动持续健康发展提供大力支持。同时，为激发市场活力，培育市场主体，促进体育消费，本市分别制定《上海市促进体育发展财政专项资金管理办法》（沪体计〔2016〕443号）和《上海市体育局关于印发<2018年度上海市体育赛事发展专项资金项目申报指南>的通知》（沪体赛〔2018〕419号）等文件，旨在扩大赛事补助范围，提升办赛主体的积极性。

三、关于武术段位考试和社会体育指导员

中国武术段位制是中国武术协会制订并实施的一种全面评价习武者武术水平等级的制度。上海武术院（上海市健身气功管理中心）根据《中国武术段位制》（2018修订本）和总局武管中心在2019年1月下发的《体育总局武术中心关于运行武术段位制新版网站的函》，将成立负责管理一级段位制的办公室，开展相关业务。

社会体育指导员是在本市行政区域内从事体育技能教授、科学健身知识传播、体育活动组织管理的人员。社会指导员资格属于登记注册类，实行自愿、就近和属地化年度登记注册制度。各级社会体育指导员协会负责社会指导员的技术等级评定，并按照登记标准，批准授予相应登记称号。

为更好培养更多传播武术运动的专业人才，解决师资力量缺乏的问题，在上海市武术协会完成换届选举工作后，上海武术院（上海市健身气功管理中心）将与市武术协会共同推进社会武术指导员的培训及考评工作。

四、关于提升武术运动影响力

从2018年9月份开始，围绕武术世锦赛的宣传开展了多项线下活动，如“联合国中文日”上的武术展演，河南塔沟武校三万人演武为世锦赛助威，香港汉鼎书院宣传和全球征集会徽、吉祥物等。同时，赛事的官网中英版正式上线运营，这些线下和线上相结合的宣传为传播中华武术文化构建互动平台，也为弘扬中华武术精神提供有利契机。

下一步，将充分利用重要时间节点，如世界武术日、倒计时100天等，调动各类社会资源开展系列宣传，加大线上与线下互动，运用平面媒体、广电媒体和新媒体进行立体式宣传，不断掀起赛事宣传新高潮，进一步扩大武术赛事辐射范围，为提高武术的社会影响力做更多贡献。同时，上海武术院（上海市健身气功管理中心）也已牵头筹建官方微信公众号，利用新媒体发布上海武术的官方声音，做好“互联网+武术”的相关工作，为市民提供规范有序的咨询平台。

感谢您对上海体育改革和体育事业发展的关心和支持！

 上海市体育局 

2019年5月28日