办理结果：解决或采纳
曾宪一委员：
您提出“0590”号“关于推动上海优秀体育项目、产业、人才三位一体出海，强化国际影响力与经济辐射的提案”收悉，近年来，围绕建设全球著名体育城市，打造国际体育赛事之都的目标，我们在提升国际传播效能、强化涉外服务保障、优化人才发展生态等方面持续发力，助力体育项目、产业、人才协同出海。2025年市商务委、市委宣传部、市文化旅游局、市体育局共同印发《关于推动上海市文化贸易创新发展的行动方案》（沪商服贸〔2025〕399号），进一步明确相关支持举措，推动包括体育在内的文化贸易扩大规模、提升能级。经会同市政府外办（市政府港澳办）、市发展改革委（市物价局）、市商务委（市口岸办）研究，现将办理情况答复如下：
一、提升国际传播效能，持续擦亮赛事之都品牌
构建国际服务门户“1+7”海内外宣传服务矩阵，涵盖1个十语种门户网站及微信公众号、微信视频号、X、Facebook、TikTok、YouTube、LinkedIn等7个海内外社交媒体平台账号，累计发布信息3.5万条、服务指引超400项，总浏览量超2亿次。围绕F1中国大奖赛、ATP1000大师赛、环球马术冠军赛、世界赛艇锦标赛、UFC格斗之夜、上海马拉松等数十项国际重量级赛事，开展多语种、多平台系统化宣传，有力提升上海作为国际体育赛事之都的全球知名度与美誉度。聚焦外籍人员观赛、参赛实际需求，推出涵盖购票、观赛、报名、交通、周边游玩等系列服务指南，形成“赛事+服务”信息服务矩阵。深入赛事一线，策划原创视频与图文内容，多条内容获NBA球星、F1车手、世界赛艇联合会等国际知名人士及机构点赞转发，持续拓展国际体育“朋友圈”。
二、强化涉外服务保障，支持体育企业拓展海外市场
依托上海外事资源优势，从畅通出海通道、搭建合作平台、保障海外安全等方面综合施策。一是聚焦需求，提升出境管理服务效能。市商务委牵头建设统一的“上海市企业走出去综合服务平台”，为企业出海提供全方位、一站式服务，并通过政府官网、微信公众号、“政府开放月”“处长讲政策”等平台强化政策解读。市外办设立“赴境外招商引资团组”服务专窗，对赴境外参展布展企业，扩大邀请函认定范围。动态更新189个建交国签证政策，积极疏通出访办签通道。上线运行并持续优化APEC商务旅行卡网上申报系统，形成“27+X”受理点网络。二是深化合作，搭建政企经贸对接平台。以友城论坛、高层互访等为契机，举办政企经贸对接会、企业圆桌交流会，推动上海体育企业抓住友城发展机遇开展高效合作。发挥“国际友好城市商务合作伙伴网络”及民间外交优势，帮助企业精准对接海外资源。三是防范风险，加强海外安全机制建设。制定实施海外利益安全协调机制方案，实施高风险项目和人员安全隐患排查，及时稳妥处理各类海外安全突发事件，有力保障体育企业和从业人员海外权益。
三、优化人才发展生态，加快建设国际化体育人才高地
深度链接全球体育人才资源，构建多层次、宽领域、常态化的国际人才交流体系，促进优质人才资源互通共享，形成体育人才国际合作 “走出去、引进来” 的良性循环。一是吸引国际高端人才。充分发挥上海“国际人才蓄水池”工程的综合优势，吸引世界一流的新型训练团队、教练员、体育科研人员、体育产业人才参与上海体育发展。将亚足联足球教练员证书、国际篮联篮球教练员证书、国际网联网球教练员证书、美国国家体能协会运动表现与科学训练师证书等纳入《上海市境外职业资格证书认可清单（3.0版）》，推动体育国际与国内职业资格的接轨互认，有效打通境内外专业技术人才职业发展通道。二是搭建国际化培养平台。通过举办国际体育论坛、引进国际体育证照课程、出国培训等形式为人才成长筑路架桥。上海体育大学与国际检查机构（ITA）共建全球首个学术中心，培养国际反兴奋剂人才。市体育局举办“优青计划”上海市骨干教练员培训班，选拔优秀学员赴澳大利亚相关高校、体育场馆等机构深入学习。三是加强国际交流合作。借助上海重大国际体育赛事集聚的优势，积极选派优秀体育管理、体育裁判、体育产业等体育人才参与比赛的管理、执裁、运营。
下一步，市体育局将会同市政府外办（市政府港澳办）、市发展改革委（市物价局）、市商务委（市口岸办）聚焦体育项目、产业、人才一体化协同发展，系统谋划整体出海布局。通过项目赋能、产业带动、人才支撑三位一体联动，完善海外合作网络与长效交流机制，全方位提升上海体育国际竞争力。一是强化品牌培育与标准输出。推动“上马”“上艇”“上帆”等本土IP升级，鼓励有条件的机构将上海成熟赛事运营标准向海外输出，打造 “赛事 + 文旅 + 商业” 海外落地模式。二是支持体育产业重点领域开拓国际市场。
聚焦体育用品制造、智能体育装备、体育培训服务等优势领域，支持企业参加国际体育用品展会、跨境体育产业对接活动。借助上海对外交流重大活动、国际友城合作、“一带一路”体育交流等机制，集中推介上海体育产业集群优势项目。
三是完善人才双向流动引育机制。引进国际顶尖教练、科医、产业人才来沪发展，统筹做好出入境管理、居留许可、住房安居、子女教育、医疗健康、文化融入等配套服务保障。制定并实施体育人才专项计划，推动本土优秀体育人才赴海外学习深造、实践历练。
感谢您对上海体育的关心和支持！
上海市体育局
2026年5月29日