办理结果：解决采纳

  丁向阳代表：

  您提出的“关于本市足球教练员等级评定与职称评审挂钩的建议”收悉。近年来，市体育局深入贯彻落实习近平总书记关于足球改革发展的重要指示批示精神，深化体育专业人员职称制度改革，充分发挥好职称制度在人才评价中的“指挥棒”作用，最大限度释放和激发体育专业人员创新创造创业活力。经会同市人力资源社会保障局研究，现将办理情况答复如下：

  一、深化体育专业人员职称制度改革

  2020年，人力资源社会保障部、体育总局共同印发了《关于深化体育专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2020〕76号）。我市积极贯彻落实国家文件精神，市人力资源社会保障局、市体育局已于2021年共同印发《关于深化上海市体育专业人员职称制度改革的实施意见》（沪人社专〔2021〕225号）（以下简称《意见》），并陆续出台了体育教练员、体能教练员、运动防护师、学校教练员等专业的具体评价标准，基本建立了较为全面系统的体育专业人员职称评价体系。

  《意见》提出要推进职称评审社会化，逐步探索职称与国内外评价体系接轨互认。2021年，市体育局正式启动面向社会的体育教练员初级职称认定及中、高级职称评审工作。评审工作按照“先试点、后推广”的原则稳步推进实施，2024年起将足球项目纳入评审范围，截至2025年底，已有来自企业、社会组织等25名足球教练员取得初级教练职称。

  在体育教练员评审过程中，我们充分考虑足球项目的特点和实际，将相关协会等级证书纳入岗位培训这一评价指标的认定范围。如在初级教练职称认定中，取得上海市足球协会E级及以上教练员证书并取得上海市青少年体育教练员（通识教育）资质证书即认定岗位培训合格。

  二、加强职称评审监督

  根据本市职称管理相关规定，市体育局在市人社局的指导下组建本市体育专业人员中、高级职称评审委员会。体育专业人员高级职称评审，由上海市体育专业人员高级职称评审委员会组织实施；面向社会的体育专业人员初级职称认定以及中级职称评审，由市体育发展服务中心组织实施；体育事业单位体育专业人员初、中级职务聘任，由各市属体育事业单位、各区体育局制定聘任办法，按照管理权限组织实施。

  体育专业人员中、高级职称评审委员会严格按照相关文件要求组建，积极吸纳体育训练、体育教育、体育科研、运动防护等领域专家进入专家库，不断优化评委会专家库结构。在评审过程中，实行政策公开、标准公开、结果公开，健全评审委员会工作程序和评审规定，严肃评审纪律，建立倒查追责机制，加强纪检部门对评审工作的监督。

  三、提供足球教练员培训保障

  为进一步扶持郊区青少年足球训练，2025年起，市体育局公开招募专业教练员，开展郊区“三大球”课余训练配送。同时，会同市教委共同组织新周期2025—2027年上海市“一条龙”学校教练员培训班，旨在进一步提高上海市“一条龙”学校教练员（含足球项目）带训能力。该培训班采用“通用理论+专项实践”的分类模式，其中专项实践教学聚焦足球等项目的专项训练实践。此外，根据中国足协有关规定，结合本市实际情况，市足协定期开展足球教练员等级培训班，并组织开展金山、奉贤等区足球教练员等级培训定向班，着力加强对郊区基层教练员培训支持力度。

  下一步，市体育局将会同市人社局进一步深化体育专业人员职称制度改革，探索推进职称与职业技能等级的互评互通，优化职称评审服务，加强基层教练员培养，为本市足球工作高质量发展提供人才支撑。

  感谢您对体育工作的关心和支持。

  上海市体育局

  2026年6月3日