办理结果：解决采纳

  马炜代表：

  您提出的《关于构建“体医融合+嵌入式共享+多元共治”体系  升级上海社区公益健身房服务能级的建议》收悉。市体育局会同有关部门积极研究，现就有关事项答复如下：

  上海市高度重视发展群众体育事业，努力满足市民群众体育健身需求。“十四五”时期，市委、市政府将市民群众身边的体育健身设施纳入民心工程和为民办实事项目，持续推进健身设施建设补短板，全市体育场地数量持续增长。截至2025年底，全市共建成具备社区公益健身房服务功能的社区市民健身中心232个、市民健身驿站390个以及其他类型多样的社区体育设施项目，向市民免费或低收费公益开放，基本形成覆盖城乡社区的15社区体育生活圈。以杨浦区定海社区、嘉定区北管村社区市民健身中心和市民健身驿站为代表的项目积极探索体医融合、惠民开放等服务模式取得一定成效。同时，面对市民群众日益增长的多样化高品质体育健身需求，包括城乡社区公益健身房在内的健身设施供给还不够均衡，社区体育设施建设和运营管理有待继续完善，服务能级有待提升。

  同时，市卫健委制定全国首个针对社区卫生服务机构的《社区体重管理服务指引》，指导社区卫生服务中心开设体重管理门诊，提供从健康评估、营养指导，到运动、行为干预的一站式服务。238家智慧健康驿站也正在进行全新升级，增加体重管理功能模块。社区居民可以在智慧健康驿站方便地进行自助体测，获取身高、体重、腰臀围和BMI等身体数据，通过终端设备获取个性化的体重管理指导报告，并通过“健康云”等线上平台，了解体重管理相关知识。组织编写《科学健身绘本》，倡导健康生活方式，促进居民经常参加体育锻炼。在杨浦、青浦等区开展健康积分试点，引导市民通过科学运动、主动学习等方式实现主动健康。

  下一步，本市将通过优化健身设施项目布局、推广嵌入式建设、深化体医融合与科学健身指导、提高健身设施管理与服务水平等方式，持续升级社区公益健身房等公共体育服务的覆盖面与便民服务水平，更好满足市民群众的健身需求。

  一是优化社区公益健身房等健身设施项目布局。加强公共体育服务资源投入与政策支持，将健身设施纳入上海体育“十五五”规划的重要内容，推进落实新一轮全民健身公共资源拓展工程和年度体育类为民办实事项目，推动健身场地设施扩大供给和提档升级，让城乡社区的健身设施更加优质、均衡、便捷，构建更加完善的15分钟社区体育生活圈和更高水平的全民健身公共服务体系，推动健身设施服务向更好、更优转变。

  二是在城乡社区推广嵌入式健身设施建设。结合城市更新、完整社区建设等工作，在符合国家和本市法规政策的前提下合理利用城乡社区的场地资源、楼宇和园区等建筑空间、边角地、路桥附属用地、厂房、仓库等空间资源，以及可复合利用的社区服务综合体和文化、养老、托育、卫生、商业等场地，通过新建或改建等方式拓展健身设施，完善公共体育服务体系。

  三是深化体医融合与科学健身指导服务。联动体育、卫健等领域的健康促进资源，依托社区公益健身房等健身场地加强体育健身与卫生健康融合，完善运动促进健康服务，推动健身指导更加科学、更加精准。完善居民体重管理、运动健康积分等服务。推动社区体育设施合理配置体质测试、基础健康检测、运动能力评估、科学健身指导等器材和功能，加快体育服务数字化转型，因地制宜开展慢性病运动干预、青少年体育技能传授、适老化健身指导、在职人群科学健身、助残康复训练等服务，满足市民群众多样化的科学健身需求。

  四是提高健身设施管理与服务保障水平。加大对社区体育设施建设管理和开放服务的财政资金扶持保障力度。推动在社区公益健身房等健身场地配备社会体育指导员、运动健康师，加强相关人员培训，支持社区医生、体育教练等专业人士为市民群众提供健身指导。落实街镇社区对于辖区内健身设施的属地管理责任，鼓励居村、企业、社会组织等社会力量共同参与项目运营管理，向市民群众免费或低收费公益性开放，积极开展健身设施巡查维护与评估，提高市民群众运动健身的获得感。

  感谢您对体育工作的关心和支持。

  上海市体育局

  2026年6月3日