办理结果：解决采纳

  忻卫代表：

  您提出的《关于建立本市大型体育场馆维保机制 助力体育公共服务健康可持续发展的建议》收悉，经会同市财政局、市住房城乡建设管理委研究，现将办理情况答复如下：

  您提出的建议聚焦本市大型体育场馆设施老化、维保机制不健全等突出问题，对于提升场馆运营效能、保障重大赛事承办能力、推动本市体育公共服务高质量发展具有重要的参考价值。我局高度重视您反映的情况和所提建议，结合本市大型体育场馆实际，主要开展了以下几方面工作：

  一、关于建立常态化场馆评估机制的建议

  场馆维修标准方面，我局于2024年12月印发了《上海市公共体育场馆开放运营管理办法》（沪体规文〔2024〕2号），其中明确规定了公共体育场馆的安全检查、检测鉴定和日常维护等要求，要求管理单位每年至少进行1次常规安全检查，并根据使用年限和实际状况开展定期检测鉴定、及时维修保养更新，为场馆设施维保提供了制度基础。加强场馆建设运营统筹管理方面， 我局配合市发改委、市财政局等部门，深化调研分析了徐家汇体育公园、东方体育中心、浦东足球场、江湾体育场、虹口足球场等大型体育场馆的建设运营情况，委托专业机构开展国内外大型体育场馆建设运营比较研究，形成了大型体育场馆的考核评价方法，并提出了“一馆一策”优化提升方案，着力提升体育场馆市场化、专业化运营能力，强化区域商业融合。下一步，我局将积极会同市住房城乡建设管理委、市财政局等部门，在现有制度框架基础上，进一步研究制定更为细化的场馆设施维护更新标准，为场馆分类分级维护和科学管理提供依据。

  二、关于设立场馆改造专项资金及拓宽资金来源的建议

  财政资金保障方面，市财政局持续推动公共体育场馆免费或低收费开放，每年安排中央转移支付资金对符合条件的公共体育场馆提供资金支持，并安排专项资金支持在全市范围内发放体育消费券，自2020年以来每年安排2000-4000万元，引导市民积极参与体育锻炼。大修更新改造方面，因大型体育场馆改造投资较高、周期较长，通常采用分批次、分项目一事一议的方式逐个推进改造。2021年起市级财政已安排专项经费支持徐家汇体育公园内上海体育馆、上海游泳馆、地下综合体等相关场馆更新改造。下一步，我局将会同市发改委、市商务委、市财政局等有关部门，推进东方体育中心、江湾体育场等重点场馆“一场一策”改造提升方案编制工作，探索多元化经费来源渠道和投融资模式，吸引社会资本参与场馆改造升级和后续运营，更好支撑场馆更新改造和长效运营。

  三、关于完善监督管理与长效运营机制的建议

  责任主体落实方面，我局2023年印发的《本市公共体育场馆委托运营管理流程指引（试行）》中明确，场馆主体在委托运营前期可行性论证时即应明确对拟合作的运营方的具体要求，其中包括场馆设备修缮的责任方，并将场馆设施设备及器材的维修保养情况纳入考核指标的范本中，为各级公共体育场馆委托运营提供了指引。推动场馆可持续经营方面，我局积极推动场馆复合经营，鼓励场馆管理单位合理规划增加配套服务空间，加强信息技术在体育场馆场地利用、预订支付、客流监测、能耗管理等领域的应用，提升场馆运营管理水平和用户体验。

  我局将继续会同各相关部门，认真落实市委、市政府工作要求，扎实推进大型体育场馆维保机制建设和公共服务提质增效工作，为上海建设全球著名体育城市提供坚实保障。

  感谢您对体育工作的关心和支持。

  上海市体育局

  2026年6月4日