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  胡睿、吴坚、王承、王彦林、江晨、杨军、胡奕明、熊郡、李国娟、潘书鸿、詹咏、邬斌代表：

  市人大十六届四次会议0633号代表建议《关于深化体卫融合机制，提升青年亚健康干预服务水平的建议》收悉。市体育局会同市卫健委积极研究，现就有关事项答复如下：

  体卫融合是推进“健康中国”“健康上海”建设的重要举措。推广科学健身、开展健康干预指导服务是践行主动健康生活方式、预防和控制慢性病的有效措施。

  青年是城市经济社会建设的骨干力量。青年的健康状况关系个人成长、家庭幸福、经济高质量发展与社会和谐进步。上海高度重视青年健康，将青年群体作为推进健康上海行动和全民健身公共服务的重要对象。上海青年群体的健康水平总体良好。但是，由于个人健康意识不足、不良生活方式与职业习惯等导致的青年亚健康问题逐渐凸显，有的成为公众关注的话题。针对青年亚健康的关心关爱和服务还需进一步加强。

  近年来，市体育局会同市卫健委等部门积极探索构建覆盖青年等人群的运动促进健康体系，通过体卫融合方式为青年提供健康指导服务。

  市体育局积极加强社会体育指导员队伍建设，试点培养运动健康师，通过体医交叉培训提升社区医生的健身指导能力。组织开展全民健身公共服务配送，运用“线上+线下”相结合的方式，推进科学健身讲座、健身技能培训等公共体育服务进社区、进园区、进楼宇、进企业、进校园，帮助青年学习科学健身知识和技能。市体育局会同市总工会推动建设职工健身驿站，为青年职工提供良好的健身环境。建设15分钟社区体育生活圈，完善社区市民健身中心、社区运动健康中心、运动球场等健身设施，方便青年开展体育活动。市体育局会同市卫健委成立运动促进健康专家委员会，汇聚体育与卫生领域专业人才，加强运动促进健康科学研究和推广普及工作。在各区开展运动干预试点，支持杨浦区设立运动干预门诊，提升市民健康管理水平。举办科学健身系列主题活动。编写市民运动健康知识手册，举办运动健康科普推选活动。

  同时，市卫健委会同华山医院开展社区卫生服务中心医务人员慢病管理和体重控制运动干预技能培训班，帮助社区医务人员掌握科学运动干预手段，为市民提供科学专业的健康服务。全市246家社区卫生服务中心中有181家已开设体重管理门诊，提供健康评估、营养指导、运动干预的一站式服务。全市238家智慧健康驿站为市民提供基础健康检测、体质检测和健康指导服务。推进康复医疗服务体系建设，形成以“三级医院为龙头，二级医院或康复医院为枢纽，社区康复为基础”三级联动的康复医疗服务体系。全市提供康复医疗服务的医疗机构已有900余家，注册康复医师约1400人。全市社区卫生服务中心建成康复中心155家，按照国家及本市康复服务相关规范、标准与行业指南，开展以功能促进为目的的功能评定、慢性疼痛、中医康复等服务。推动体卫融合服务进楼宇、进园区，针对青年职业人群“上班没空去、下班没处去”的现实困境，联动市总工会开展企业健康促进活动，指导各区积极推广“健康服务进楼宇”，在青年职工集聚的商务楼宇、科创园区探索设立“健康巡诊”“职工健康驿站”，组织家庭医生团队提供简易理疗、运动康复咨询、体质评估等服务，并根据职业人群特点逐步增加午间、晚间及周末服务时段。

  下一步，市体育局将会同市卫生健康委共同深化体卫融合机制，针对青年亚健康问题综合施策，完善青年友好的健康服务体系。

  一是加强健康科普社会宣传。结合健康科普平台建设，将青年亚健康干预的健康生活方式内容作为上海健康播报之《健康公开课》2026年的主要内容，推出系列课程，帮助青年群体提高健康意识，降低慢性病等健康风险。完善全民健身公共服务配送，为青年提供更丰富的科学健身讲座、健身技能培训，指导青年科学健身。利用广播、电视、新媒体等平台，针对久坐少动、超重肥胖、肩颈腰背不适、睡眠障碍、运动损伤、代谢异常等开展健康科普，帮助青年掌握健康知识和方法，培养健康生活习惯。

  二是完善体卫融合服务载体。丰富拓展社区市民健身中心、社区运动健康中心、职工健身驿站、智慧健康驿站、社区慢性病健康管理支持中心等健康服务设施点位，为青年提供多样化的健康指导服务。优化面向青年的公共卫生服务资源，支持有条件的医院、社区卫生服务中心面向青年群体开展体卫融合服务，完善运动健康指导、评估诊疗、运动干预、体重管理、科普宣教等服务。探索错时为在职青年人群提供健康指导服务的便利化机制。

  三是引导运动康复产业健康发展。加强运动健身和卫生健康市场监督管理，积极引导运动康复产业规范化发展，建立健全运动康复产业有关服务规范、业务流程、专业人才等标准体系，营造良好的产业发展环境和健康消费环境。培育一批创新能力强、群众认可度高、具有良好前景的运动康复市场主体，发挥示范带动作用，支持研发青年满意的健康产品和服务，更好助力健康上海建设。

  感谢您们对体育工作的关心和支持。

  上海市体育局

  2026年6月5日