关于印发《高效举办体育赛事活动“一件事”工作实施方案》的通知

沪体规〔2026〕57号

各区体育局、公安分局、绿化市容局、数据局，各区委宣传部，有关单位：

  按照《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单〉的通知》（国办函〔2026〕2号）工作要求，举办体育赛事活动“一件事”纳入国家“高效办成一件事”重点事项清单。现将《高效举办体育赛事活动“一件事”工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

  特此通知。

上海市体育局

上海市公安局

上海市绿化和市容管理局

上海市版权局

上海市数据局

  2026年4月3日

高效举办体育赛事活动“一件事”工作实施方案

  为贯彻落实国家及本市关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署，推动举办体育赛事活动相关事项整合审批、数据信息共享互通，全面提升办赛主体的体验度和满意度，结合本市体育赛事工作实际情况，制定本方案。

  一、工作目标

  紧扣“高效办成一件事”核心目标，以数字化改革为牵引，坚决打破部门壁垒，系统整合各类政务服务资源，建立健全举办体育赛事活动相关事项协同办理工作机制，推动体育、公安、绿化市容、版权等部门业务深度协同、高效联动，构建“一窗受理、一网通办、一次办结”的一体化服务模式，推动政务服务从“能办”向“好办、易办”提档升级，为办赛主体提供全流程、一站式、精准化的优质服务保障。

  二、主要任务

  （一）全面梳理事项

  对照《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》，市体育局牵头，会同市公安局、市绿化市容局、市版权局，全面梳理举办体育赛事活动涉及的各类审批及服务事项：

  1．体育部门。临时占用公共体育场（馆）设施审批、举办高危险性体育赛事活动许可（新办）、上海体育赛事信息填报与查询。

  2．公安部门。大型群众性活动安全许可（体育赛事类）。

  3．绿化市容部门。临时性户外广告设置审批。

  4．版权部门。体育赛事相关版权政策宣传、解读与引导。

  （二）明确职责分工

  1．市体育局负责牵头制定本实施方案。整合相关部门并联审批“一表申请”表单、共性字段。完善举办体育赛事活动“一件事”线上专区建设。梳理临时占用公共体育场（馆）设施审批、举办高危险性体育赛事活动许可（新办）的办事指南要素等。发布举办体育赛事活动“一件事”事项清单。依法开展临时占用公共体育场（馆）设施审批。区体育部门负责辖区内相关临时占用公共体育场（馆）设施审批、举办高危险性体育赛事活动许可（新办）。

  2．市公安局和市绿化市容局分别负责梳理大型群众性活动安全许可（体育赛事类）以及临时性户外广告设置审批办事指南要素，配合开发并联审批系统，做好跨部门数据共享工作。开展对应审批事项的具体办理工作。区公安部门和区绿化市容部门分别负责辖区内对应审批事项的具体办理工作。

  3．市版权局负责梳理整合体育赛事相关版权政策，常态化开展政策宣传、解读和引导。

  4．市数据局负责牵头开发举办体育赛事活动“一件事”并联审批系统，优化系统导引界面。配合按照梳理结果开发配置一表表单。为举办体育赛事活动“一件事”线上专区建设提供全流程技术支撑，保障跨部门数据共享与系统无缝对接。

  （三）优化审批服务

  1．推行并联审批模式。推动体育、公安、绿化市容等部门对“举办高危险性体育赛事活动许可（新办）”“临时占用公共体育场（馆）设施审批”“大型群众性活动安全许可（体育赛事类）”“临时性户外广告设置审批”等事项开展流程再造，实现“一表申请、一口受理、信息复用”，大幅压缩审批时限。

  2．构建多元化服务体系。坚持“线上为主、线下兜底”，优化线上申报、审批流转、结果推送全流程服务，提升线上办理便捷度。设立线下帮办窗口，配备专业工作人员，为办赛主体提供全程帮办、代办服务。

  3．打造政策宣传解读专区。在线上专区集中展示体育赛事相关政策法规、版权保护知识、办事常见问题解答等内容，强化政策宣贯与办事指引，提升办赛主体政策知晓度。

  （四）规范清单发布

  1．统一发布办事信息。线上专区正式上线后，在体育部门官方网站及本市“一网通办”平台同步公布举办体育赛事活动“一件事”的事项清单、办事指南、办理流程等内容，保障办赛主体的知情权与办事选择权。

  2．建立常态化反馈机制。畅通意见收集渠道，常态化收集办赛主体在事项办理过程中的意见建议，结合国家政策调整与本市工作实际，持续优化线上专区功能与政务服务内容。

  三、实施步骤

  按照以下三步骤，于2026年6月底完成。

  （一）筹备启动阶段

  在市政府办公厅指导下，按照“高效办成一件事”工作要求，由市体育局牵头，会同市公安局、市绿化市容局、市版权局、市数据局组建工作专班，制定完善本实施方案，梳理规范办事指南、明确跨部门数据共享需求。（责任部门：市体育局、市公安局、市绿化市容局、市版权局、市数据局等。时间节点：4月中旬）

  （二）开发建设阶段

  完成举办体育赛事活动“一件事”并联审批系统开发，开展审批系统联调联试。完善线上专区建设，整合政策解读、事项办理、信息查询功能。建立健全线下帮办机制。（责任部门：市体育局、市公安局、市绿化市容局、市版权局、市数据局等。时间节点：5月中旬）

  （三）正式运行阶段

  发布举办体育赛事活动“一件事”事项清单。多渠道开展政策解读与对外宣传工作，提升专区社会知晓度。编制“一件事”办理操作手册，组织各部门业务工作人员开展专题培训，提升经办能力。对系统运行与事项办理情况进行全流程跟踪，及时收集梳理运行问题，建立政务服务常态化优化机制，确保“一件事” 落地见效。（责任部门：市体育局、市公安局、市绿化市容局、市版权局、市数据局等。时间节点：6月底）

  四、保障措施

  （一）加强组织领导

  各相关部门要高度重视高效举办体育赛事活动“一件事”工作，将其作为优化本市营商环境、助推全球著名体育城市建设的重要举措，切实提高政治站位，明确具体责任处室与工作联络人，细化工作任务，压实工作责任，确保各项工作部署落地落细落实。

  （二）强化宣传培训

  通过政务平台、新媒体矩阵、行业协会平台等多渠道，宣传举办体育赛事活动“一件事”线上办理专区功能、操作流程及线下帮办代办服务内容，提升社会知晓度和办赛主体使用率。常态化组织开展工作人员业务培训，重点强化跨部门协同办理、系统操作、政策解读等能力培训，切实提升业务经办水平和政务服务质效。