上海市体育局党委
上海市体育局

近年来，市体育局领导班子认真学习贯彻全国、上海市人才工作会议精神，按照树立和落实科学发展观和体育人才观的要求，重点抓好体育管理人才、竞技体育人才、体育科技人才和体育产业人才队伍建设，使上海体育人才工作呈现出整体推进的良好态势。我们的主要做法是：

一、统一思想、加强领导，建立健全人才工作组织机构

科教兴市，是市委从实际出发，推动上海未来发展的重大战略决策。同样，科技强体，是推动上海体育跨越式发展、建设亚洲一流体育中心城市的迫切要求。科教强体的核心是创新，关键在人才。2003年局领导班子通过对上海市体育人才状况调研后发现，虽然经过多年的努力，积极采取"请进来"、"走出去"等措施，促进了上海体育人才工作的发展，培养出了姚明、刘翔、王励勤等一批世界级运动员，引进了多名国外优秀运动员和教练员，涌现出了孙海平等一批中青年优秀教练员。但与上海体育新形势、新任务的要求相比，明显存在体育人才缺乏等问题，深感加强人才工作责任重大。

局领导班子认真组织学习《中共上海市委、上海市人民政府关于贯彻落实<中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定>的实施意见》和《上海实施人才强市战略行动纲要》，围绕大力实施科教兴市主战略，认真谋划上海体育人才工作规划，进一步统一思想，形成共识。在工作目标上，明确要加快上海体育人才高地建设，全面提升上海体育人才队伍的规模和实力；在工作重点上，明确要突出加强体育管理人才、竞技体育人才、体育科技人才和体育产业人才队伍建设；在人才工作措施上，明确要创新体制，整合资源，优化结构，体教结合；在人才工作导向上，明确要给想干事的人以机会、能干事的人以舞台、干成事的人以激励，为各类体育人才的工作提供有力的支持。

局党委及时成立了人才工作领导小组，明确了"第一把手"抓"第一资源"的责任制，明确了领导小组的工作职责。领导小组重点围绕体育人才的培养、吸引、交流和使用等环节，定期分析和研究人才工作开展情况。坚持党管人才原则，凡是涉及到上海体育人才培养计划、政策、措施等，在事先深入调查研究的基础上，经过领导小组审议后，提交局党委讨论通过，促进了决策的科学化、民主化。

二、加强培养、扩大引进，努力构建上海体育人才高地

我们把培养各类体育人才纳入党委重要议事日程，以海纳百川的胸怀，加快人才培养和开发。我们在工作中努力做到"三个落实"，促进上海体育人才高地的建设。

一是认真落实各类人才培训计划。根据上海体育工作实际，我们制定了一系列的人才培训计划方案和措施规定，为体育人才的培养提供政策保障。例如，制定了《关于选派教练员出国学习进修的暂行管理办法》、《关于退役运动员参加青年教练员进修班的有关规定》等。在实际工作中，我们连续三年举办了青年干部培训班，重点加强党的理论知识、思想政治教育和体育管理能力培训，经培训的82名干部中，已有17名选拔到基层一线担任领导职务。同时，结合入世后的形势，及时组织体育管理人员开展依法行政、信息技术应用和创新创造能力的培训。充分利用上海体育学院的教学和科研力量，联合为教练员、运动员开设了训练学、运动学等专升本学历班，积极鼓励教练员和运动员就读研究生，进行更高层次的深造；还积极组织教练员和运动员参加国家体育总局举办的各类继续教育培训，并选派优秀教练员到国外进修，提高了教练员和运动员的综合素质。截至目前，全市教练员中已获得本科学历的565名，约占全市教练员总数的50％；本科在读的220人，5人正在攻读硕士研究生。组织了近40人次的科研人员参加第七届全国体育科学大会、体育运动训练学术交流会、第三届华人运动生理与体运能年会、2004年雅典奥运会科学大会等，不断扩大了科研人员在研究领域的影响力，提高了整体研究水平。

二是认真落实吸收引进工作。坚持自己培养人才与引进国内外人才并举，加快造就一批体育急需人才。从2000年至今，局系统共引进各类人才159人，其中国外留学归来科研人员2人，招聘硕士研究生11人，正高级职称2人，副高级职称12人，中级职称4人，优秀运动员85人，为上海体育事业的发展提供了有力的资源保证。

三是认真落实体教结合工作。按照"资源共享、责任共担、人才共育、特色共建"的育人观念，以大中学校试办运动队为工作切入点。经过几年的努力和探索，体教结合工作已取得阶段性成果。目前已有27所学校办二线运动队，3所大学试办一线运动队，在训总人数约占

全市业训总人数的10％，为解决上海体育后备人才资源不足，走出了一条新路。

三、加大投入、创新政策，努力营造良好的人才工作环境

局领导班子充分认识到，要使上海体育持续发展，必须坚持以人为本，在努力营造良好的人才工作环境上下功夫。

一是加大对人才工作宣传的力度。按照中央和市委加强人才工作的要求精神，局领导班子把人才工作的宣传纳入精神文明创建工作之中，纳入年度的宣传工作计划之中。结合宣传党和政府对人才工作政策要求的同时，积极组织宣扬了上海田径队总教练孙海平同志努力探索跨栏项目的发展规律，注重科学训练理论的创新，使该项目进入世界先进水平的优秀事迹，并对作出突出贡献的优秀教练员、运动员和科研人员予以表彰，努力营造尊重人才、关心人才、爱护人才的工作氛围。

二是加大对人才培养投入的力度，近年来，局领导班子千方百计从不同角度来研究解决人才工作的投入问题。为了培养优秀尖子运动员，努力提高竞技体育科技含量，大力实施训、科、医一体化训练模式，新建了低氧训练实验室、综合体能实验室和游泳水槽实验室等，共投入资金2470万。科研经费从03年的600多万，增加到05年的近1200万。同时，采取以赛代练和赴国外训练等方法，为早出人才、多出人才提供了有力的物质保证。

三是积极探索人才开发的有关政策和措施。相继开展了《上海竞技体育后备人才队伍建设的研究》、《"长三角体育圈"竞技体育后备人才培养的研究》、《上海体育科教兴市立法框架研究》、《社会主义市场经济条件下上海体育后备人才培养机制创新与体育可持续发展研究》等，相继制定出台了《上海市培养奥运后备人才行动方案》、《关于优秀运动队教练员选聘、培训及考核的有关规定》、《上海市参加第十届全运会代表团奖励办法》等。这些研究成果的应用和政策措施的激励，对加快人才培养产生了积极的促进作用。

近年来，上海市体育人才工作虽然取得了一定成绩，下一步，我们将结合这次会议精神的贯彻，重点抓好以下工作：一是要继续抓好各类人才的培训教育，2006年要作为大规模培训年；二是要继续加大人才工作投入力度，通过多种渠道加快吸引人才步伐；三是要继续积极探索人才开发的有关政策和机制。