上海市体育局 上海市教育委员会关于印发《上海市青少年田径项目发展实施方案（2026—2030年）》的通知

沪体青〔2026〕98号

各区体育局、教育局，各有关单位：

  现将《上海市青少年田径项目发展实施方案（2026—2030年）》印发给你们，请遵照执行。

  特此通知。

上海市体育局

上海市教育委员会

2026年7月15日

上海市青少年田径项目发展实施方案（2026—2030年）

  为贯彻落实国家体育总局《633项目竞技体育后备人才培养实施方案》《上海市人民政府办公厅关于构建本市竞技体育发展新体系的实施意见》（沪府办发〔2019〕13号）等精神，进一步深化体教融合，推动田径项目普及推广，夯实后备人才培养基础，积极备战全国青少年田径运动会、全国青少年U系列田径锦标赛和全国学生（青年）运动会，为上海田径项目在全运会、奥运会上取得佳绩夯实基础，结合上海实际，制定本实施方案。

  一、发展目标

  到2030年，全市青少年田径项目普及程度显著提高，后备人才梯队持续完善，教练员队伍专业能力全面增强，赛事活动体系更加健全，竞技水平实现跨越式突破。

  ——校园田径普及程度显著提高，青少年参与度持续提升。市、区两级学校体育“一条龙”田径项目布局学校达220所以上，完成学校体育教师田径专项培训1000人次以上。

  ——后备人才队伍规模持续壮大，全市注册青少年田径运动员达4000人以上，建立100名重点苗子成长跟踪档案，逐步形成各年龄段衔接有序的后备人才梯队，人才储备厚度全面提升。

  ——精英运动员培养迈上新台阶，向国家青少年田径集训队输送更多优秀运动员，入选亚洲及世界青少年田径锦标赛人数稳步提升，在全国青少年田径运动会中跻身前八名，全国U系列比赛成绩稳中有进。

  二、主要任务

  （一）优化田径项目布局

  1．完善各区项目布局。各区结合区域实际，做大做全田径项目布局，重点发展“短跨跳”和全能项目，实现短跑、跨栏、跳跃及全能类项目布局全覆盖。其中，跳跃类项目应在跳高、跳远、三级跳远、撑竿跳中至少选择3项进行布局。浦东、闵行、松江、嘉定等区率先落实布局要求，为全市各区树立示范标杆。

  2．整合市级体校项目布局。结合上海市体育运动学校、上海市第二体育运动学校、上海体育大学附属竞技体育学校3所市级体校特点与实际，整合优化3所体校田径小项设置，扩大布局规模，各有侧重，错位发展。完善市级体校训练效益目标考核体系。以上海市竞技体育训练管理中心田径运动中心为龙头，统筹整合3所体校，组建重点小项“攻坚小组”，推动一、二线队伍有效衔接。

  3．鼓励社会力量参与。推动各区成立区级田径协会，进一步整合区域资源，完善项目布局。拓展多元化办训，按照相关规定加强政策扶持，鼓励更多社会俱乐部开展田径项目培训，激发市场活力，拓宽选材渠道，形成有力补充。

  （二）大力发展校园田径

  1．推进校园田径项目普及。结合学生每天综合体育活动2小时并基本在校内完成的要求，推动校园广泛开展田径运动。支持学校因地制宜开展跑、跳、投等基础项目的普及活动，激发青少年参与兴趣，扩大田径项目参与人群。以课内课外相结合的方式举办各种形式的“班班赛”，每月安排“乐动比赛日”，推动实现人人有项目、月月有比赛。全市中小学校每年举办春秋两季运动会并设置田径项目。各区每年举办中小学田径运动会（锦标赛），全市每年举办学生田径运动会（锦标赛）。对于在相关比赛中所获成绩达到一定标准的，经确认后，纳入体育部门相关优秀后备人才库。

  2．完善“一条龙”学校布局。加强学校体育“一条龙”田径项目人才培养体系建设，每所高中阶段龙头学校对应布齐2—3所初中、4—6所小学，做好小学、初中、高中人才培养体系衔接和贯通。本周期未布局田径项目“一条龙”的区，应在下周期完成布局。“一条龙”布局学校组建校运动队，每年开展田径选材工作，鼓励学生按照相关要求进行注册。区体育行政部门将“一条龙”学校课余训练纳入区域青训体系，加强对其日常训练、竞赛等工作的指导、督促和支持，研究制定适宜的训练指南。“一条龙”高中阶段学校招收少量特别优秀或确有很大发展潜力的田径后备人才，可提前向市青少年体育工作联席会议办公室申报。指导和支持有意愿的区试点田径项目义务教育阶段灵活学籍管理制度。

  3．加强学校教练员队伍建设。通过推进学校田径教练员岗位设置、加强与社会专业力量合作、选派体育系统优秀教练员进校园等方式在学校配置专兼职教练员岗位，原则上田径项目“一条龙”布局学校应至少配备1名专（兼）职教练员。鼓励学校优先聘用符合条件的优秀退役运动员担任学校教练员，将学校教练员纳入体育系统教练员训练管理体系。体育部门加强对学校体育教师执教培训，5年内开展田径专项培训1000人次以上。完善学校体育教师带训激励机制，将训练时长纳入工作量计算，在绩效工资分配中予以体现。体育部门对取得相应输送和比赛成绩的学校教练员，按相关标准进行奖励，探索建立田径项目专项基金，激励带训成绩突出的优秀学校教练员和体育教师。

  （三）提升科学训练水平

  1．推进科学选材。遵循少年儿童的身心发育规律和田径项目运动素质训练的敏感期，建立田径项目三线选材标准，指导三线科学选育才，规范三线招生输送。结合一线选材要求，优化田径项目二线招生标准，提升选材精准性和科学性。扩大选材覆盖面，积极在校园田径体育赛事中选拔和发现优秀体育苗子，加强全市学生体质监测数据在初级选材中的分析运用，提升选材质量。

  2．规范训练管理。将田径项目纳入上海市青训管理平台训练监控，搭建田径专项信息化平台。通过运用可佩戴科技设备与电子教案，加强训练过程管理，强化数据监控。针对重点运动员，结合其身体特点和心理状态定制训练计划，推行个性化训练和赛练结合模式。保障运动员训练时长，从制度上明确各区田径等项目注册运动员每天2小时训练安排。围绕训练核心指标，逐步建立科学评价体系，提升训练实效。

  3．强化科技赋能。推动市级体校组建田径项目训科医保障团队，为重点小项配齐配强医务保障和体能教练，提升科学化训练保障水平。鼓励各区以购买服务等形式配备训科医保障团队，引入先进训练监测设备和数据分析系统，加强对训练过程的定量化监控和评估。通过数据积累和分析，提高训练的科学性、针对性和有效性，减少无效训练，预防运动损伤。

  （四）加强人才队伍建设

  1．打造高水平教练员队伍。聚焦田径项目精英教练员培养，遴选10名优秀青训教练员带头人，给予相应政策支持。依托项目中心教研组和带头人，以“传帮带”方式强化对青年教练员的带教培养。定期选派二三线教练员到一线跟训，持续提升田径基层教练员整体水平。针对重点发展小项，加大高水平教练员、优秀退役运动员引进力度。

  2．强化运动员梯队建设。坚持精选优育，系统推进田径后备人才培养。夯实塔基，构建覆盖各年龄段的田径后备人才库，持续做大人才“蓄水池”。做精塔尖，为100名田径重点优秀苗子建立“一人一档”，强化跟踪培养与训科医保障，实施个性化培养方案。拓宽人才引进渠道，鼓励市级体校、各区体校、“一条龙”布局学校及社会俱乐部协同引进外省市优秀青少年运动员，不断丰富人才来源。对达到国家一级运动员标准的田径运动员设置奖学金。

  （五）完善赛事体系

  1．搭建高水平竞赛平台。健全田径项目“校—区—市”三级竞赛体系，优化竞赛小项设置，增设小学高年龄组比赛。鼓励各区改善田径场馆条件，加大硬件投入，提升办赛现代化水平，积极承接市级田径赛事。探索田径青少年赛事品牌化发展路径，着力打造市级田径赛事IP，积极承接全国青少年田径比赛，不断提升项目影响力，营造田径项目良好发展氛围。

  2．加强与全国赛事衔接。整合3所市级体校及各区后备人才资源，组建全国青少年田径运动会参赛梯队。对照全国青少年田径运动会，优化市、区级比赛小项设置。市运会周期内，代表上海参加全国青少年田径运动会所获成绩，计入市运会青少年组奖牌及总分榜；取得前八名的运动员，可直接获得同年市青少年田径锦标赛参赛资格，市运会年直接获得市运会参赛资格。探索通过体育、教育部门赛事共办或比赛直通等方式，为更多学生评定运动员等级搭建平台。

  三、工作分工

  上海市体育局负责统筹和指导田径项目布局、加强田径后备人才队伍建设、完善赛事体系等工作；上海市教育委员会负责统筹和指导校园田径项目普及、完善学校体育“一条龙”人才培养体系布局、加强学校教练员队伍建设等工作。

  上海市青少年训练管理中心、上海市科技艺术教育中心负责具体推进各项任务。上海市竞技体育训练管理中心田径运动中心负责全市青少年田径项目布局规划、选材标准制定、专业技术指导、人才队伍建设等工作，为项目发展提供全方位专业支撑。上海市体育运动学校、上海市第二体育运动学校、上海体育大学附属竞技体育学校联合上海体育科学研究所负责适龄优秀田径苗子的科学选材、系统训练、文化教育与全周期成长保障，建强市级田径二线梯队，联动基层三线单位开展人才选拔、梯队共建，为市优秀运动队持续输送优质后备人才，三校之间强化协同发展、互帮互助，形成不同项目互补联动的培养合力。

  各区体育局、教育局将青少年田径工作纳入重要议事日程，按各自职能做好辖区内青少年训练布局、后备人才培养、校园田径推广等工作。

  附件：上海市青少年田径项目发展实施方案（2026—2030年）重点任务分解表

相关附件：

上海市青少年田径项目发展实施方案（2026—2030年）重点任务分解表.doc